Schéma national d'aménagement du territoire : La Côte d’Ivoire peaufine un plan pour garantir à tous l’accès équitable aux services et aux opportunités

Optimiser l'utilisation des ressources naturelles tout en les préservant ; et garantir à chaque Ivoirien — où qu'il vive — un accès équitable aux services de base, aux opportunités économiques et à un cadre de vie épanouissant. C’est la visée du Schéma national d'aménagement du territoire à l’horizon 2045 (SNAT 2045). L’élaboration de ce plan est à sa phase finale avec la tenue, jeudi 30 juillet au Plateau, de l’atelier national d’examen et de validation du SNAT 2045.

A l’ouverture des travaux, le ministre du Plan et du Développement Souleymane Diarrassouba, a présenté ce document comme un levier essentiel pour corriger les déséquilibres territoriaux et assurer une répartition plus harmonieuse des investissements, des services et des opportunités sur l’ensemble du pays. « Le Schéma national d'aménagement du territoire permettra à chaque région, à chaque commune, à chaque village de notre pays de prendre toute sa part dans le développement équilibré de la Côte d’Ivoire », a-t-il fait savoir.

Le SNAT 2045, a souligné le ministre Souleymane Diarrassouba, est le principal cadre de référence pour organiser l’espace national et guider le développement territorial. Il doit permettre, selon le ministre, de dépasser les approches sectorielles fragmentées afin de bâtir une gouvernance territoriale cohérente, articulant les échelles nationale, régionale et locale.

À travers cet instrument, le gouvernement entend répondre à une question centrale : comment répartir les investissements futurs de manière à corriger durablement les déséquilibres et à aménager harmonieusement l’espace de vie des populations ? Le SNAT 2045 doit ainsi assurer une meilleure synergie avec le PND 2026-2030, en orientant spatialement les projets majeurs et en favorisant un développement harmonieux du territoire.

« Le PND 2026-2030 fixe les priorités et les investissements à moyen terme au service de l'édification nationale. Le SNAT 2045 en dessine la perspective spatiale et garantit un aménagement équilibré du territoire sur le long terme. Ensemble, ils assurent une véritable synergie opérationnelle : le SNAT structure la répartition géographique des projets majeurs financés par le PND, pour garantir un développement harmonieux du territoire », a expliqué le ministre du Plan et du Développement.

Il a insisté sur le caractère participatif du processus d’élaboration du document. Celui-ci a mobilisé l’administration territoriale, les préfets, les élus, les directeurs régionaux, les experts nationaux et internationaux, ainsi que le Groupement de cabinets GERAD / AFRIC-URBA. Les contributions des comités technique et scientifique, de la Direction générale de l’aménagement du territoire, du développement régional et local, mais aussi des acteurs du secteur privé, de la société civile et des collectivités locales, ont été saluées.

Avant la transmission du rapport final au gouvernement pour adoption, Souleymane Diarrassouba a invité les participants à formuler leurs ultimes observations avec rigueur et franchise.

Directeur Général de l'Aménagement du Territoire, du Développement Régional et Local (DGATDRL) Allou Saraka Koffi André a indiqué que le SNAT 2045 est le fruit d’un processus de plus de vingt ans d’attente et de maturation. Son élaboration a été confiée au groupement de cabinets Africa Urba / CÉRARD, choisi pour son expérience confirmée, notamment au Sénégal, au Mali, au Bénin et au Togo.

Elle a débuté en 2024 par une phase préparatoire consacrée au cadrage méthodologique, puis s’est poursuivie par une phase de diagnostic territorial menée de juin 2024 à mai 2025, fondée sur la collecte de données, des enquêtes de terrain et des consultations auprès des préfets, maires, présidents de conseils régionaux, ministres-gouverneurs, services déconcentrés, autorités coutumières, organisations de la société civile et autres acteurs du territoire.

Dix ateliers régionaux ont ensuite été organisés entre juillet et août 2024 dans plusieurs villes du pays afin de partager les premiers résultats, construire une vision commune du développement à l’horizon 2045 et identifier les enjeux majeurs ainsi que les projets structurants. Un atelier de capitalisation à mi-parcours, tenu à Dimbokro, a permis de hiérarchiser les enjeux et de retenir les grandes thématiques du futur schéma. Le processus a abouti à un rapport provisoire de diagnostic territorial, examiné par le Comité technique à Abidjan en mai 2025.

Le rapport final de l’étude du SNAT 2045 sera transmis au gouvernement pour adoption.

Yves Kalou